$ 21 mil millones en 'huérfanos de concurrencia'
WIB AIRE 16 de octubre de 2017 Dan Grazier
El nuevo oficial ejecutivo del programa F-35, el vicealmirante de la Armada estadounidense Mat Winter, dijo que su oficina está explorando la opción de dejar 108 aviones en su estado actual porque los fondos para actualizarlos a la configuración totalmente capaz de combatir amenazarían los planes de la Fuerza Aérea. para aumentar la producción en los próximos años.
Probablemente sean los mismos 108 aviones que la Fuerza Aérea supuestamente necesitaba actualizar a principios de 2017 . Sin ser readaptados, estos aviones se convertirían en "huérfanos de concurrencia": aviones abandonados en el ciclo de adquisición después de que los servicios los compraran apresuradamente antes de finalizar el proceso de desarrollo.
No se ha dicho hasta ahora qué pasará con los 81 F-35 comprados por la Infantería de Marina y la Marina durante ese mismo período. Si se dejan en su estado actual, casi 200 F-35 pueden permanecer permanentemente desarmados para el combate porque el Pentágono preferiría comprar aviones nuevos que mejorar aquellos que el pueblo estadounidense ya pagó.
Lo que hace que esto sea particularmente irritante es que el avión que quedaría atrás con un esquema de este tipo era el F-35 más caro que se haya comprado hasta ahora. Cuando se suma la pestaña para todos los aviones comprados en un estado inmaduro, el total asciende a casi $ 40 mil millones .
Eso es mucho dinero para gastar en entrenar jets y aviones que simplemente serán despojados de piezas de repuesto.
Promesas vacias
El Pentágono y Lockheed Martin han estado asegurando al pueblo estadounidense durante años que el precio del F-35 está bajando. Gran parte de ese esfuerzo fue parte de la campaña para convencer al Congreso de que apruebe la Cantidad de Órdenes Económicas o la compra en bloque de varios años de los componentes del F-35.
Afirmaron que eso conduciría a un ahorro de costos aún mayor. Pero es difícil entusiasmarse con la posibilidad de ahorrar $ 2 mil millones cuando el programa podría haber desperdiciado hasta 10 o tal vez 20 veces esa cantidad.
Los servicios tendrán cerca de 800 F-35 ya sea en la mano o en la tubería de fabricación antes de que el diseño esté completamente probado mediante pruebas bajo los planes actuales.
Las actualizaciones son inusualmente complejas para el F-35 debido al proceso de diseño que se utiliza para el programa. El programa está desarrollando el F-35 en varias fases, llamadas bloques. Cada bloque tiene más capacidades que la versión anterior. Según el sitio web de Lockheed Martin , el Bloque 1A / 1B combinó las capacidades básicas de capacitación con algunas mejoras de seguridad.
El bloque 2A sigue siendo una versión de entrenamiento, con la capacidad de compartir datos entre aeronaves. Bloques 2B y 3I son las primeras versiones con cualquier capacidades de combate. La única diferencia significativa entre 2B y 3I es el procesador de la computadora del avión.
La primera versión que se espera tenga capacidades completas decombate es el Bloque 3F. Esta versión aún no se ha completado y solo se espera que comience las pruebas de combate de manera realista el próximo año.
El Marine Corps declaró polémicamente capacidad operativa inicial con aviones del bloque 2B en 2015. Pero esta versión no está lista para el combate . La oficina de pruebas del Pentágono ha dicho en repetidas ocasiones que los pilotos que vuelen el Bloque 2B F-35 que se encuentren en una situación de combate "necesitarán evitar el compromiso de amenazas y requerirán el aumento de otras fuerzas amigas".
En otras palabras, los 108 F-35 de la Fuerza Aérea en cuestión, o cualquiera de los aviones del Bloque 2B, necesitarían huir de una pelea ypedirles a otros aviones que los rescaten.
Arte a través de POGO
Instructores costosos
Llegar al fondo de exactamente cuánto dinero se ha desperdiciado comprando combatientes potencialmente incapaces de combatir es un desafío. Hay varias maneras de calcular el costo de los sistemas de armas . Para hacerlo aún más difícil, los números han sido ocultados deliberadamente por el Pentágono y la industria de la defensa a lo largo de los años.
Utilizando los números propios de Lockheed Martin para entregas de aviones, es posible hacer algunos cálculos para comenzar a tener una idea de cuánto dinero se puede haber gastado en estos posibles huérfanos de concurrencia.
A la industria de defensa le gusta usar el costo de traslado recurrente de la unidad. Este es solo el costo material de la armadura de avión más la tarifa para juntarlo. Esta cifra a veces no incluye el costo del motor y no incluye el equipo de soporte y capacitación, piezas de repuesto, actualizaciones de software o tarifas del contratista necesarias para que realmente funcione el avión.
En el mejor de los casos, el único avión que quedaría huérfanos de concurrencia son los 108 Bloques de la Fuerza Aérea 2B y 3I F-35A . Sin saber exactamente cuándo se construyeron los 108 aviones en cuestión, es imposible saber con precisión cuánto se gastó para adquirirlos.
Pero al usar información públicamente disponible, es posible calcular una cifra razonablemente aproximada ya que la Fuerza Aérea adquirió sus primeros 108 F-35A en los lotes de producción inicial de tarifa baja del uno al nueve.
Utilizando las cifras de Lockheed Martin / Fuerza Aérea , que son mucho más bajas que los costos reales, para los primeros 108 F-35A comprados, los estadounidenses gastaron aproximadamente $ 14.117 millones para comprar aviones de combate que nunca serán completamente capaces de combate a menos que la Fuerza Aérea gaste el dinero para actualizarlos.
Cuando se toma en cuenta el costo del motor y el equipo de soporte necesario para adquirir una aeronave que realmente es capaz de operar, las cantidades en dólares son muy diferentes a las que anuncian el Pentágono y Lockheed Martin. Esta cifra puede denominarse costo unitario de adquisición.
Simplemente multiplicando el número de aviones comprados por lote por el costo promedio de la unidad de adquisición para el año correspondiente, los estadounidenses gastaron aproximadamente $ 21,4 mil millones para esos 108 huérfanos F-35A . Eso es un poco más de lo que se gastó en la lucha de cuatro años contra el Estado Islámico .
Lo que queda por ver es qué pasará con todos los aviones del Bloque 2B que quedan en los otros servicios. Durante el período en cuestión, la Infantería de Marina compró aproximadamente 53 Bloques 2B F-35B y la Marina compró 28 Bloque 2B F-35C variantes.
El Proyecto de Supervisión del Gobierno envió preguntas a la Oficina del Programa Conjunto F-35 y a Lockheed Martin sobre si los aviones de la Marina y de la Infantería de Marina se actualizarán a la configuración de software 3F totalmente compatible con el combate junto con otras modificaciones de concurrencia, como refuerzos estructurales.
Hasta el momento, ninguna respuesta de ninguna oficina.
Cuando se suman los costos de comprar todas las variantes de los F-35 comprados entre 2007 y 2014 -el marco de tiempo aproximado en que se compraron los primeros 108 F-35A-, los contribuyentes han gastado $ 39,4 mil millones.
Arte a través de POGO
El resultado natural de la concurrencia
El riesgo de que los servicios se atasquen con aeronaves que no sean capaces es uno que el Pentágono a sabiendas tomó cuando los líderes decidieron superponer el desarrollo y las pruebas del programa con la producción. Esa superposición es lo que se conoce como concurrencia.
El programa F-35 es uno de los programas más concurrentes de la historia. Los servicios tendrán cerca de 800 F-35 ya sea en la mano o en la tubería de fabricación antes de que el diseño esté completamente probado mediante pruebas bajo los planes actuales. Esto es algo que el ex jefe de adquisiciones del Pentágono Frank Kendall llamó " negligencia de adquisición ".
Si bien el programa F-35 aún se encuentra técnicamente en "producción inicial de baja tasa", esto solo es cierto en un sentido estrictamente legalista. Se espera que Lockheed Martin produzca más de 90 F-35 en 2018.
Esto, al igual que los 266 previamente comprados y contratados - todos los F-35 estadounidenses comprados hasta 2017 - parece ir un poco más allá del "mínimo necesario para proporcionar artículos de prueba representativos de producción para prueba operacional y evaluación ... para establecer una base de producción inicial para el sistema y proporcionar un estándar eficiente de producción de rampa hasta producción completa establecida en las regulaciones de adquisición delDepartamento de Defensa .
El peligro de comprar cientos de aviones antes de que un programa produjera un diseño estable y totalmente probado se conoce desde hace años. La simultaneidad, como explicó un analista de RAND Corporation en su testimonio ante el Comité de la Cámara sobre la Reforma del Gobierno el 10 de mayo de 2000, está arraigada " en la política del proceso de adquisición". "
Como lo ha señalado POGO anteriormente , esta práctica sirve para limitar las opciones políticas disponibles para los programas de reestructuración que experimentan fallas de prueba significativas o sobrecostos. Cuando el Pentágono hace importantes compromisos de adquisición mucho antes de que se complete el desarrollo o las pruebas, aumenta severamente los costos políticos de cancelar el programa debido a todo el dinero ya invertido y todos los trabajos ya creados.
El Dr. Michael Gilmore, el ahora retirado director de pruebas operacionales y evaluación, advirtió que los servicios probablemente tendrían que enviar aeronaves a los depósitos de mantenimiento para su modificación. La lista de modificaciones ya es bastante extensa. La Fuerza Aérea enumera 213 elementos de cambio en su solicitud de presupuesto 2018.
Las modificaciones requeridas van más allá de las simples actualizaciones de software. Incluyen mejoras estructurales serias que incluyen soluciones para el tren de aterrizaje, los asientos eyectables y las estructuras de mamparo de la aeronave.
Algunos aviones tendrían que someterse a este proceso varias veces antes de que pudieran estar en la configuración de combate completo.
Este es un proceso costoso. La Oficina de Responsabilidad Gubernamental identificó $ 1,800 millones para modernizar los costos del programa en 2016, con $ 1,400 millones destinados a problemas ya conocidos y otros $ 386 millones en reparaciones anticipadas que aún no se habían identificado.
Estas cifras son casi seguramente mucho más bajas que el costo real de la retroadaptación de la aeronave ya comprada porque, a medida que el proceso de prueba continúa, es natural que se revelarán más y más problemas. Se espera que el programa F-35 cueste $ 406.5 mil millones solo en costos de desarrollo y adquisición.
El verdadero costo de actualizar la aeronave de la generación anterior debe ser mucho más alto de lo que se informa públicamente si el Pentágono considera que es más barato comprar más aviones.
En total, el Congreso ha autorizado -y el Pentágono ha gastado- cerca de $ 40 mil millones comprando aproximadamente 189 F-35 que, en su configuración actual, nunca podrán funcionar de la forma en que se esperaban cuando los dólares de los contribuyentes fueron utilizados para comprarlos. Esta no es la forma correcta de hacer negocios.
Cualquier programa futuro debe cumplir con el verdadero espíritu delmodelo comercial " vuele antes de comprar ", a menos que, por supuesto, ni el Congreso ni el Pentágono ni los fabricantes realmente se preocupen por producir un sistema eficaz y asequible.
https://warisboring.com/108-u-s-f-35s-wont-be-combat-capable/
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