Si India finaliza su acuerdo de armas multimillonario con Rusia para sistemas avanzados de misiles de defensa aérea S-400 de gran altitud, lo cual es probable, podría enfrentar sanciones estadounidenses como lo hizo Turquía por su pedido del mismo sistema.
Pero, ¿cuán análogas serán las adquisiciones de Nueva Delhi en comparación con las de Ankara?
Washington advirtió recientemente a Nueva Delhi que no es probable que se
le otorgue una exención por su acuerdo de $ 5.5 mil millones. En virtud de la Ley de lucha contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones (CAATSA), que se promulgó en 2017, el gobierno de los Estados Unidos está legalmente obligado a imponer sanciones contra cualquier país que realice una "transacción significativa" con Rosoboronexport, la única exportación de armas estatal de Rusia. empresa. El acuerdo S-400 de $ 5.5 mil millones de India, firmado en 2018, constituye sin duda alguna una transacción importante bajo CAATSA. Por lo tanto, India pronto podría enfrentar sanciones estadounidenses en el futuro, al igual que Turquía.
Ankara ordenó sus S-400 a Moscú como parte de un acuerdo estimado de $ 2.5 mil millones firmado en 2017. Estados Unidos y la alianza más amplia de la OTAN aconsejaron de inmediato a Turquía que invirtiera el rumbo y cancelara la orden. Ankara se negó, insistiendo repetidamente en que tenía derecho a comprar y desplegar el sistema a pesar de las preocupaciones de interoperabilidad de Estados Unidos y la OTAN y su objeción general a que un miembro de la OTAN desplegara un sistema de misiles ruso tan sofisticado.
Después de que Turquía recibió los primeros componentes de ese sistema en julio de 2019, se suspendió inmediatamente del programa F-35 Joint Strike Fighter de quinta generación y se canceló su pedido de 100 de esos aviones para su fuerza aérea. Luego, en diciembre de 2020, Washington le impuso sanciones de CAATSA.
ANKARA, TURQUÍA - Las partes finales de la segunda batería del sistema de defensa antimisiles ruso S-400 ... [+] AGENCIA ANADOLU A TRAVÉS DE GETTY IMAGES
El pedido de Turquía del S-400 fue su primera compra de equipo militar de alta gama de Rusia. Las fuerzas armadas de Turquía cuentan con equipos estadounidenses y occidentales, con su fuerza aérea volando aviones de combate F-16 y su ejército operando tanques Leopard II alemanes y M60 Patton estadounidenses.
Por otro lado, India ha mantenido lazos de defensa con Rusia durante décadas. Su ejército opera numerosos sistemas de armas rusos, desde aviones de combate Su-30 hasta cientos de tanques rusos T-90 y T-72. Nueva Delhi construye la mayoría de estos cazas y tanques de diseño ruso bajo licencia.
Además, a diferencia de Turquía, India nunca fue miembro del programa JSF F-35 y, hasta la fecha, no ha sido autorizada para comprar ese caza furtivo avanzado. Y, por supuesto, India no es miembro de la OTAN.
A pesar de que Estados Unidos puede encontrarse contemplando sancionar a India por su última adquisición rusa, es probable que Nueva Delhi siga adelante independientemente por numerosas razones.
“Es muy probable que India siga adelante con la compra del S-400 a pesar de la presión de Estados Unidos y las posibles sanciones de CAATSA”, me dijo Rodger Baker, vicepresidente senior de análisis estratégico de Stratfor, una empresa de RANE.
“La defensa antimisiles y aérea es fundamental para India, con preocupaciones cada vez mayores a lo largo de la frontera con China y preocupaciones perennes del vecino Pakistán”, dijo.
Además, India tiene vínculos de defensa de larga data con Rusia, incluidos proyectos conjuntos de desarrollo de defensa, y no está dispuesta a "romper esa relación debido al costo y los sistemas actuales".
Nueva Delhi, India - 23 de enero de 2020: Tanques T-90 Bhishma durante el ensayo general para la República ... [+] HINDUSTAN TIMES A TRAVÉS DE GETTY IMAGES
“Nueva Delhi también busca mantener su propia 'autonomía estratégica' en asuntos de defensa, e incluso mientras busca una mayor cooperación con los Estados Unidos y sus socios con respecto a China, no está dispuesta a vincular su propia arquitectura de seguridad demasiado estrechamente con la de nadie. proveedor, incluso los Estados Unidos ”, dijo Baker.
“Este ha sido un componente central de la política exterior de la India moderna (piense en el Movimiento de los Países No Alineados, por ejemplo), y si bien se discute en India que, en última instancia, es posible que tengan que repensar la aplicación de la política basada en China, una fuerte presión histórica para mantener ese sentido de autonomía, incluso si en ocasiones eso equivale a capacidades de defensa menos cohesivas o eficientes o posibles sanciones de Estados Unidos ”, agregó.
Greg Chaffin, miembro no residente del Centro de Asia Meridional del Atlantic Council, explicó por qué Nueva Delhi también ve la adquisición de los S-400 como una necesidad estratégica.
"India se enfrenta a un entorno regional cada vez más desafiante y está buscando desarrollar tanto una defensa en profundidad como una defensa a distancia contra una variedad de amenazas", me dijo. "[El] S-400 se considera una parte importante de este complejo, ya que proporciona defensa a distancia contra una variedad de amenazas, incluidos misiles y aviones".
“También abordará una brecha de defensa crítica que ha resultado de la escasez de aviones de combate de larga data en la Fuerza Aérea de la India, reducirá la carga defensiva de la IAF y servirá como elemento disuasorio para los adversarios potenciales que tendrán que lidiar con el aire y misiles integrados mejorados de la India complejo de defensa ”, agregó.
Un cohete se lanza desde un sistema de misiles S-400 en la base militar Ashuluk en el sur de Rusia el ... [+] AFP A TRAVÉS DE GETTY IMAGES
Nueva Delhi teme un cerco estratégico por parte de sus rivales China y Pakistán. También calcula que comprar un hardware de defensa ruso tan avanzado es una forma adecuada de evitar que Moscú se acerque demasiado a Beijing.
Shashank Joshi, editor de defensa de The Economist , también cree que Nueva Delhi probablemente seguirá adelante con esta adquisición.
“No querría echarse atrás ante amenazas de sanciones, ve al S-400 como un sistema avanzado de defensa aérea que llena un vacío en las capacidades indias y ve valor en la diversificación de sus proveedores de armas”, me dijo.
“La sustancia de cualquier eventual sanción está abierta a dudas”, agregó. "Estados Unidos sancionó previamente a la agencia de adquisición de armas de Turquía, incluidas las licencias de exportación de tecnología, al tiempo que permitió que los contratos de defensa existentes siguieran adelante".
Joshi predice que cualquier sanción seria contra la India representaría un "grave revés" para las relaciones entre Estados Unidos e India, que, según él, han ido mejorando constantemente durante los últimos 20 años. Esto se debe a que las sanciones "reforzarían las dudas de la India sobre Estados Unidos como socio confiable y predecible, y frenarían el ritmo de la futura cooperación en materia de defensa y seguridad".
También señaló que, aunque India no está en el programa F-35, todavía hay mucho en juego, incluida una venta en Estados Unidos de sistemas de defensa aérea de corto alcance acordada hace un año y el deseo de Nueva Delhi de comprar drones armados y otros sistemas de Washington.
“En última instancia, la India debe determinar si quiere o no una relación de alta tecnología a largo plazo con Estados Unidos o Rusia”, dijo Chaffin.
Argumentó que India necesita entender que la adquisición de S-400 y otro hardware militar ruso de alta tecnología, en última instancia, le impedirá adquirir hardware estadounidense comparable. También evitará que profundice la cooperación en tecnología de defensa con los EE. UU., Algo que ha sido "una prioridad a largo plazo para Nueva Delhi, en particular porque busca construir su base industrial de defensa como un pilar del crecimiento económico futuro".
Es probable que Washington se muestre reacio a imponer sanciones de CAATSA a Nueva Delhi, incluso si son obligatorias por ley.
"Estados Unidos ha sido cauteloso con la aplicación de las sanciones de CAATSA contra socios clave, incluso considerando la eliminación de Turquía del proyecto F-35", dijo Baker.
Señaló que India es un socio importante para cualquier estrategia de Estados Unidos con respecto a China, y que la re-designación del Comando del Pacífico como Comando del Indo-Pacífico representa "un pequeño reflejo de esto".
Por lo tanto, dichos factores "probablemente limitarán la intensidad con la que Estados Unidos decida implementar las regulaciones de CAATSA".
Chaffin argumentó que Estados Unidos e India "harían bien en trabajar juntos para asegurar un resultado que evite las sanciones por completo".
“Es probable que la India esté ansiosa por evitar problemas polémicos desde el principio mientras construye su relación con la nueva administración de Biden”, dijo. “En consecuencia, es poco probable que India acepte la entrega del S-400 antes de haber tenido la oportunidad de interactuar con el nuevo equipo. Esto proporcionará tiempo para comunicarse con la administración de Biden y posibles defensores en el Congreso para tener una idea de cómo se puede abordar este problema y buscar una solución ".
La administración Biden y los miembros del Congreso reconocen la importancia de los lazos entre Estados Unidos e India para el futuro de esa región, especialmente a la luz de los desafíos planteados por China. En consecuencia, no van a estar ansiosos por imponer sanciones a India.
"Espero que el nuevo equipo esté igualmente dispuesto a trabajar con India para explorar una solución distinta a las sanciones", dijo Chaffin.
Si, en última instancia, las sanciones resultan inevitables, lo que probablemente ocurra bajo CAATSA, anticipa que serán "muy leves".
“Creo que también es probable que se le otorgue una exención a India, aunque no se puede otorgar por adelantado”, dijo. "Si Washington persigue sanciones, querrán comprometerse con Nueva Delhi para explicar su decisión y (con suerte) mitigar una reacción de la India que precipitaría una caída en las relaciones".
En términos más generales, Chaffin señaló que la posición de la India "es muy diferente a la de Turquía".
“La relación entre Estados Unidos e India no sufre el antagonismo que ha venido caracterizando cada vez más las relaciones entre Estados Unidos y Turquía en los últimos años”, dijo.
A diferencia de la relación actualmente tensa entre Estados Unidos y Turquía, la relación entre Estados Unidos e India es de "abrazo estratégico" que se ha extendido a múltiples administraciones estadounidenses "ya que ambos países reconocen la importancia de esta asociación para sus intereses nacionales".
“En consecuencia, es probable que ambos países busquen evitar hacer de la S-400 un problema que amenace o descarrile este progreso”, dijo Chaffin.
https://www.forbes.com/sites/pauliddon/2021/01/27/how-analogous-is-indias-russian-s-400-missile-deal-with-turkeys-troubled-procurement/?sh=6edd094435d9
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