(B2) En el extremo norte, Rusia tiene una ambición: "reconquistar el Ártico". Una fuerte militarización de la región que solo ocurrirá a través de una inversión sustancial, y a expensas de sus relaciones con los países occidentales, señala el Instituto Francés de Relaciones Internacionales.
Las principales infraestructuras militares y energéticas en el Ártico ruso (crédito: IFRI)
Mientras que la pandemia de Coronavirus ocupa toda la atención, B2 (intenta) mantener su compromiso: vigilar las áreas de tensión más ardientes en el mundo que resurgirán de la crisis pasada porque se están estructurando.
El Ártico, fortaleza de la soberanía rusa.
La actual estrategia ártica de Moscú tiene tres objetivos, según Marlène Laruelle (IFRI) *. Primero, en la escena internacional, esta área representativa "es un lugar para reafirmar su prestigio y su condición de gran potencia ", enfatizando el diálogo y la cooperación internacional en lugar de la confrontación. Además, por su seguridad, Rusia quiere " reafirmar su soberanía territorial " " asegurando " las rutas de transporte y " preparándose para posibles amenazas a su soberanía ". Además, Rusia quiere revivir la economía en el extremo norte, que representa el 11% de su PIB.
Fuerte remilitarización del Ártico
Moscú ha invertido mucho en la militarización de la región desde 2007. Moscú ahora alberga dos tercios de sus armas nucleares allí, y solo la Península de Kola alberga la mayoría de sus lanzadores de misiles balísticos nucleares (SSBN) , así como su arsenal antiaéreo y antiaéreo. Desde 2015, los aviones interceptores MiG-31 y los bombarderos tácticos Su-34 se han posicionado y " hacen que la costa estadounidense sea más accesible " para Rusia. Al mismo tiempo, los bombarderos estratégicos vuelven a patrullar las fronteras con la OTAN.
Desde 2014, se han reabierto unas quince bases aéreas, tres de las cuales están equipadas con misiles de largo, mediano y corto alcance. La flota del norte no solo ha sido reforzada por varios barcos, sino que Rusia también ha planeado agregar un vehículo submarino nuclear no tripulado Poseidon (UUV) y misiles hipersónicos anti-barco Tsirkon. Además, el último programa de armas planea desarrollar nuevos sistemas de misiles adecuados para el Ártico.
... para proteger los intereses nacionales
En 2014, la doctrina militar rusa menciona explícitamente " la protección de los intereses nacionales en el Ártico como una de las prioridades " de las fuerzas armadas rusas. Y para llevar a cabo su ambiciosa política, el Ministerio de Defensa habría establecido un " comando estratégico unificado del Norte " el año pasado.
Presupuesto vs. Potencia
A pesar del estancamiento de la economía rusa, las inversiones son numerosas, y no solo en el lado de la defensa. Esto " implica inversiones humanas y financieras que [Rusia] no puede asumir completamente bajo las actuales condiciones sociales y presupuestarias ". Sin embargo, el Ártico presenta un ejemplo concreto de " la resistencia de las políticas públicas rusas en áreas consideradas estratégicas ". Los fondos son " limitados, pero por lo tanto están cuidadosamente focalizados en áreas consideradas cruciales para la capacidad de Rusia de ejercer su poder ". En defensa, la Armada rusa es " el gran perdedorCon fondos insuficientes para renovar los edificios. Queda por ver hasta qué punto se puede ampliar este presupuesto (1).
Un éxito definitivo
La remilitarización de la frontera del Ártico es un " éxito ". En diez años, el gigante ruso " logró " establecer una presencia militar y paramilitar allí. Al mismo tiempo, la flota del norte se está modernizando. Esto a pesar de las condiciones extremas, los presupuestos reducidos y las " disfunciones típicas del sector militar ruso ", a saber, retrasos en la producción, corrupción y la calidad de los productos, a veces deficiente.
... en detrimento de las relaciones internacionales
Sin embargo, este éxito tuvo un revés en la escena internacional: se hizo " a costa de un agravamiento de las tensiones con los países occidentales ", para señalar que " esto se debe más a un contexto general extremadamente degradado que a la situación específica del Ártico ". El nuevo mapa que se está formando en la región crea incertidumbres, dependiendo de cómo los actores enfrentarán posibles escaladas y sabrán cómo mantener un clima de confianza en la región.
¿Una actividad ofensiva o defensiva?
El sistema militar regional establecido por Moscú es más defensivo que ofensivo, dada la forma en que está construido, señala el IFRI. En particular, la reconstrucción de las capacidades del Ártico permanece en territorio ruso. A pesar de todo, su estrategia plantea riesgos de tensión, ya que sus medidas también apuntan a " disuadir las influencias potenciales de los vecinos de la OTAN" y "en el contexto actual, puede interpretarse como más ofensivo ". Un punto sin duda notado detrás de las fronteras de la Alianza, el Ministro de Defensa ruso Sergei Shoigu (Sergey Shoigu) reconoce que la competencia en la región podría generar conflictos.
(Aurélie Pugnet)
Rusia invierte mucho en defensa en el Ártico, pero también en el desarrollo de infraestructuras y puertos de gas en el camino hacia el paso noreste, para lo cual se ve obligado a recurrir a China para invertir, por falta de medios rusos suficientes.
* Política ártica de Rusia Una estrategia de poder y sus límites , Marlène Laruelle, Notes de l'Ifri, Russie.Nei.Visions, n ° 117, marzo de 2020, 32 páginas. Descargue el estudio aquí
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