jueves, 12 de diciembre de 2019

Departamento de Estado reprendió a Pakistán por mal uso de F-16, según documentos

Un importante DIPLOMAT AMERICANO envió una amonestación por escrito a los jefes de la fuerza aérea paquistaní en agosto acusándolos de mal uso de aviones de combate F-16 suministrados por los Estados Unidos y poniendo en peligro su seguridad compartida, según documentos obtenidos por US News. La comunicación llegó meses después de que India afirmara que uno de esos F-16 derribó uno de sus aviones de combate durante una escaramuza de varios días en febrero en la región disputada de Cachemira, lo que equivaldría a una violación fundamental por parte de Pakistán de los términos que rigen la venta de sus aviones de combate estadounidenses y una forma peligrosa de escalada militar entre las potencias nucleares.

Una fuente que vio la carta de agosto, escrita por Andrea Thompson, entonces subsecretaria de Estado para el Control de Armas y Asuntos de Seguridad Internacional, dice que sirve como respuesta directa a las preocupaciones de Estados Unidos sobre el uso del F-16 sobre Cachemira en febrero, aunque la carta en sí no hace referencia específica al incidente. Dirigida al jefe de la fuerza aérea pakistaní, el Jefe Marítimo del Aire, Mujahid Anwar Khan, la carta comenzó transmitiendo la confirmación del Departamento de Estado de que Pakistán había movido los F-16 y acompañando misiles fabricados en Estados Unidos a bases operativas adelantadas no aprobadas en desafío a su acuerdo. con los EE. UU. Usando un lenguaje diplomático, Thompson, quien desde entonces dejó el gobierno, advirtió a los paquistaníes que su comportamiento se arriesgaba a permitir que estas armas cayeran en manos de actores malignos y "podría socavar nuestras plataformas e infraestructuras de seguridad compartidas". La carta representa la primera admisión desde febrero de los EE. UU. De sus preocupaciones sobre cómo Pakistán utilizó su flota de F-16 en clara violación de los términos originales de la venta. Una portavoz del Departamento de Estado dijo en marzo que el departamento reconoció los informes de la India sobre el mal uso de Pakistán contra los combatientes en la escaramuza de febrero, y agregó que "estamos siguiendo ese tema muy de cerca". 

El Departamento de Estado se negó a responder preguntas en el expediente. Un funcionario que habló bajo condición de anonimato dijo que el departamento, como cuestión de política, no hace comentarios públicos "sobre el contenido de los acuerdos bilaterales que involucran tecnologías de defensa de los Estados Unidos, ni las comunicaciones que tenemos sobre ellos". La Embajada de Pakistán en Washington, DC no respondió a las solicitudes de comentarios. Varios funcionarios diplomáticos y analistas con experiencia en Pakistán dicen que no es sorprendente que Thompson no mencionara expresamente en el mensaje las preocupaciones de Estados Unidos sobre el uso de los F-16 para derribar el avión de combate indio. Reconocer en una transmisión formal del Departamento de Estado que una violación tan clara de los términos aprobados por el Congreso para vender los aviones de combate a Pakistán probablemente habría desencadenado procedimientos formales para reprender a Islamabad en un momento en que la administración Trump está intentando reparar las relaciones contenciosas con el aliado. 

Thompson, un oficial de inteligencia militar de carrera que ingresó por primera vez a la administración como asesor de seguridad nacional del vicepresidente Mike Pence, advirtió a Pakistán en la carta por haber "reubicado, mantenido y operado" los F-16 estadounidenses y los misiles AMRAAM que usan desde adelante. bases no aprobadas bajo los términos originales de la venta. El ex coronel del ejército, que abandonó la Casa Blanca en septiembre , también expresó su preocupación por el acceso que los funcionarios pakistaníes permitieron a los inspectores de armas estadounidenses. "Si bien entendemos por usted que estos movimientos de aeronaves se realizaron en apoyo de los objetivos de la defensa nacional", escribió Thompson en la carta, "el gobierno de los EE. UU. Considera la reubicación de las aeronaves a bases no autorizadas por el gobierno de los EE. UU. Relacionadas e inconsistentes con el F-16 Carta de oferta y aceptación ". "Tales acciones podrían someter a tecnologías sensibles de los Estados Unidos a la desviación o acceso de terceros, y podrían socavar nuestras plataformas e infraestructuras de seguridad compartidas", escribió Thompson. Un brote de tensiones militares entre Pakistán e India comenzó a mediados de febrero, después de que un grupo militante paquistaní reclamó el crédito por un atentado suicida en Cachemira que mató a 40 miembros del personal de seguridad indio. India ha afirmado constantemente que Pakistán utiliza militantes para desestabilizar la región, que Pakistán e India han reclamado desde que fueron separados por partición en 1947. Las tensiones posteriores aumentaron a medida que ambos países desplegaron aviones de combate, y en una pelea de perros un avión indio fue derribado. Su piloto aterrizó en territorio paquistaní y fue encarcelado hasta su liberación en marzo. El 28 de febrero, el gobierno indio presentó evidencia que dice que los aviones paquistaníes dispararon misiles AMRAAM contra los aviones indios. Las fuerzas armadas pakistaníes poseen 76 F-16 suministrados por Estados Unidos, con mucho, el avión de combate más potente de su arsenal militar. Pakistán comenzó a recibir el avión en 1982 y lo mantiene bajo estrictas reglas impuestas por el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa y el Congreso. 


Entre las reglas están que Islamabad solo puede albergar a los combatientes y los misiles estadounidenses correspondientes en dos bases específicas de la fuerza aérea en Mushaf y Shahbaz y que solo los usa para operaciones antiterroristas, no contra países extranjeros. El acuerdo para su venta y operación posterior, regido en parte por la Agencia de Cooperación de Seguridad y Defensa del Departamento de Estado, también estipula que los contratistas y mecánicos estadounidenses deben tener acceso a los aviones en cualquier momento del día o de la noche para ayudar a mantenerlos y controlar cómo el ejército paquistaní los emplea. La agencia en julio, semanas antes de la carta de Thompson, volvió a aprobar los términos para estos monitores, conocidos como Equipos de seguridad técnica, a un costo de $ 125 millones. “Esta venta propuesta apoyará la política exterior y de seguridad nacional de los Estados Unidos mediante la protección de la tecnología de los Estados Unidos a través de la presencia continua de personal de Estados Unidos que proporcionan monitoreo 24/7 de uso final”, escribió la agencia en un comunicado anunciando el nuevo contrato, el cual debe recibir la aprobación del Congreso. 

Los que rastrean el combate aéreo en la región y las armas utilizadas para él no se sorprenden de que Pakistán corra el riesgo de ser sorprendido violando su acuerdo con los Estados Unidos cuando se trata de un tema tan controvertido como Cachemira. "Dada la volatilidad de la situación, era importante que ambas partes no perdiesen la cara al derribar su avión", dice Karl Kaltenthaler, profesor de la Universidad de Akron. "Tiene sentido que Pakistán haga eso, pero fue al costo potencial de ser llamado por los Estados Unidos por usar la plataforma de armas de esa manera". Para los pakistaníes, así es como operan ”. En su carta, Thompson expresó su preocupación por el acceso estadounidense a las bases y el equipo fabricado en los EE. UU. Allí. Dijo que habían pasado cuatro años desde que la Oficina del Representante de Defensa, Pakistán, la oficina que lleva a cabo la cooperación de defensa con los países socios, pudo realizar una evaluación de las vulnerabilidades de seguridad en las bases pakistaníes.

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